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　　十省區市試點
　　自發自還地方債
　　此舉被視為向市場化發債邁進的重要舉措
　　據新華社電財政部21日發佈消息，經國務院批准，今年將在上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島試點地方政府債券自發自還，此舉被視為我國進一步規範地方政府舉債、探索市場化發債的重要舉措。
　　從2011年四季度開始，財政部曾允許上海、廣東、浙江和深圳四地試點自行發債，去年又將試點範圍擴至江蘇和山東。那麼，新推出的自發自還試點與此前的自行發債試點有何不同？
　　對此，財政部在其最新發佈的《2014年地方政府債券自發自還試點辦法》中明確，自發自還是指試點地區在國務院批准的發債規模限額內，自行組織本地區政府債券發行、支付利息和償還本金的機制。也就是說，新辦法更強調了地方自行還債。
　　對於試點發債的額度，辦法明確試點地區實行年度發行額管理，全年發行債券總量不得超過國務院批准的當年發債規模限額。2014年度發債規模限額當年有效，不得結轉下年。此外，試點地區發行的政府債券為記賬式固定利率附息債券。2014年政府債券期限為5年、7年和10年，結構比例為4：3：3。
　　與以往試點相比，辦法更強調試點地區按照市場化原則發行政府債券，並提出要按有關規定開展債券信用評級，擇優選擇信用評級機構。
　　辦法還進一步規範了試點地區信息披露、承銷、招標等方面管理，試點地區政府債券資金收支實行預算管理，並強調試點地區政府債券資金收支實行預算管理，試點地區承擔債券還本付息責任。要求試點地區應當建立償債保障機制，統籌安排綜合財力，及時支付債券本息、發行費等資金，切實履行償債責任，維護政府信譽。　　（原標題：十省區市試點自發自還地方債）