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  日前,成都市委十二屆四次全會審議通過了《中共成都市委關於貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次全會精神全面深入推進依法治市的決定》和《中共成都市委關於堅持思想建黨與制度治黨緊密結合全面推進從嚴治黨的決定》。昨日,成都商報記者從市紀委、團市委、成都市安監局等部門獲悉,落實市委兩個《決定》,各部門現在結合本職工作,開展了一系列的落實、貫徹。
  市紀委:
  案件數量和增幅創新高
  截至12月15日,今年成都市紀檢監察機關接收的信訪舉報數和立案涉及人數分別為9787件、1783人。成都市紀委副書記沈萍在市紀委新聞發佈會上表示,無論是案件數量還是增長幅度,今年成都雙雙創下歷史新高。在始終保持反腐的高壓態勢下,眼下全市已初步形成“不敢腐”的強大震懾。
  “在法治的框架下正風反腐,使反腐敗走向規範化、制度化,這是我們黨反對腐敗、建設廉潔政治的根本方向。”成都市委副書記、市紀委書記鄧修明表示,運用法治思維和法治方式反腐,首先就是要科學立法,形成配套完備的反腐倡廉法規制度體系,為法治反腐提供堅實制度保障。
  近年來,市紀委堅持把制度建設貫穿黨風廉政建設各項工作之中,積極構建反腐敗法規制度體系,形成了正風肅紀、源頭防腐、懲治腐敗、紀檢改革、社會參與“五大制度體系”。接下來,將把全會精神和市委“廉潔成都”建設、《決定》明確的“五大體系、五大建設”深度融合。
  同時,大力推進相關法規、規章的立改廢釋工作,重點抓好法規制度的“廢、改、立”,推進制度備案審查工作,強化制度的執行,著力解決“無制度可用”、“制度不好用”、“制度不管用”、“有制度不用”等問題。抓緊完善反腐敗領導機制、作風建設、從政從業行為規範等方面制度機制,構建系統完備、科學規範、簡便易行、有效管用的黨內法規制度體系。進一步強化制度預防,大力開展制度廉潔性審查工作,加強制度備案管理,將推進改革與防範腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,將廉政要求有機融入各項業務制度之中。
  治黨務必從嚴,從嚴必有法度。還要結合成都實際,抓緊完善黨內科學決策和組織生活、黨員幹部管理監督、作風建設長效機制、反腐敗工作機制、從政從業行為規範等方面的制度,積極構建不敢腐、不能腐、不想腐的監督制約機制,把制度的籬笆扎得更緊、更密、更牢,推動形成長治長嚴的新常態。
  團市委:密切聯繫青年群體 加強團幹部作風培訓
  團市委依托網絡宣傳陣地,充分運用微博、微信、手機APP等新媒體手段,把市委十二屆四次全會精神生動、快捷、有效、廣泛地傳播到廣大團員青年中去。下一步,團市委將運用法治思維竭力服務青年,助力依法治市進程。將面向青少年普法、引導青少年守法作為長期基礎性工作。
  從嚴治黨方面,團市委結合“庸懶散浮拖”專項治理工作,竭力打造一支作風過硬、風清氣正的團幹部隊伍,敢於堅持原則、敢於迎難而上、敢於承擔責任。進一步密切聯繫青年群體,加強團幹部作風培訓,展示青年幹部良好形象。
  市安監局:“黨政同責”“一崗雙責”全覆蓋
  記者從市安監局獲悉,落實市委兩個《決定》,市安監局深化安全生產管理體制機制改革,全面推進依法治安工作,加強安全生產責任體系、隱患排查治理和預防控制體系、應急救援體系三大體系建設。
  據市安監局相關負責人介紹,安全生產責任體系建設上,將完善本行政區域內安全生產監管責任體系,實現全市落實安全生產“黨政同責”“一崗雙責”全覆蓋。制定安全生產委員會議事規則和議定事項督辦制度,建立成員單位間工作會商和聯合執法機制,進一步發揮安全生產委員會的議事協調作用。建立專項監管部門和行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、其他部門和單位協同監管的安全監管機制。
  市教育局:全市中小學都設“法制副校長”
  市教育局相關負責人告訴記者,為了落實依法治市和從嚴治黨,全市教育系統展開了多項實質性措施。
  在落實依法治市方面,市教育局制定《成都市教育系統重大決策事項社會穩定風險評估實施細則》,明確要求涉及教育重點工程、重大投資項目,改革、調整考試、招生、入學政策等事項均要從合法、合理、廉潔、可行、可控五方面進行社會穩定風險評估。此外,市教育局還積極落實法制進校園,要求中小學各校配法制副校長(輔導員)和法律顧問。
  在落實從嚴治黨方面,市教育局黨組成立工作協調小組,將治理教育亂收費工作納入專項督導和責任督學掛牌督導範圍。針對少數幼兒園以舉辦興趣班、特色班等為名收取費用的問題,還開展了幼兒園亂收費專項治理工作。
  市城管局:“法治城管”受到省檢組肯定
  2014年,成都市城管局將“法治城管”建設納入城市管理轉型升級的重點工作。成立城管局推進依法治市領導小組,建立幹部學法用法制度,完善黨組中心組學法制度、幹部學法培訓等制度。健全重大行政決策機制,充分發揮法律顧問的作用。推進政務公開,市城管局納入2015年全市行政權力依法規範公開運行平臺試點單位。
  12月22日,四川省依法治省檢查組對市城市管理局貫徹落實依法治省工作目標情況進行檢查。市城管局認真落實成都市依法治市綱要和工作要點各項任務,得到了檢查組的肯定和認可。
  市信訪局:立足嚴教嚴管嚴懲嚴規嚴責建設隊伍
  市信訪局表示,在認真學習全面推進《決定》精神後,該局按照要求,立足“嚴教”,強化法治意識,立足“嚴管”,強化政治紀律,立足“嚴懲”,強化高壓常態,立足“嚴規”,強化制度管理,立足“嚴責”,強化職業素養,著力建設忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律的信訪幹部隊伍。
  市信訪局表示,將進一步加強法治教育,作出經常化、制度化的培訓安排,鼓勵黨員幹部積极參加全國司法統一考試,不斷豐富其法治素養,引導其敬法畏紀、遵規守紀,自覺運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作。全市信訪系統的各級黨組織也將不斷強化黨的紀律,特別是嚴明黨的政治紀律,促使黨員幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。 成都商報記者 張舒 王垚
  實習記者 李秀明 實習生 王奇新
  (原標題:從嚴治黨 保持高壓全市初步形成“不敢腐”強大震懾)
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